2026年申请调整计划用水指标说明与文件——超定额
💡一句话看懂这篇教单位用户怎么在网上申请调整计划用水指标,以及超定额用水要按档次加价多少。
文件号:长住建发〔2026〕11号
申请调整计划用水指标说明
💡通俗解读这份文件(长住建发〔2026〕11号)讲单位用户怎么申请调整计划用水指标,针对超定额的情况。

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申请调整整计划用水指标说明
一、办理依据和适用范围
1、办理依据:《中华人民共和国水法》、《节约用水条例》、《湖南省城镇供水价格管理实施细则》、《长沙市城市供水用水管理条例》等法律法规文件。
2、适用范围:本市湘江新区、芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、望城区城镇公共供水管网年用水量在1万吨以上的非居民及特种用水户。
二、申请办理流程
(一)在长沙市统一认证平台进行注册(https://gsjg.csszjj.com/water-supply/sys/casLogin/zjj-cas-gz/cas-ysjh)并完成认证。
(二)信息录入供水监管系统。申请人于10月31日前自行登录长沙市城镇供水监管系统,录入申请材料(详见长沙市城镇供水监管系统用水指标申请调整操作手册)后,并上传申请材料;申请人也可以携带委托书到我公司下属营业厅委托填报。供水公司免费提供材料录入服务。逾期不再办理用水指标申请调整工作。
(三)核验佐证材料。申请人在长沙市城镇供水监管系统上传申报材料后,打印《长沙市非居民用户计划用水指标调整申请表》加盖公章后上传至长沙市城镇供水监管系统,未在规定期限内提交核验材料的,视为对视为自动放弃本年度用水指标申请调整。
三、申请材料(若提供复印件则需加盖公章)
序号 | 材料名称 | 材料形式 | 材料审查标准 | 备注
1 | 《长沙市非居民用户计划用水指标调整申请表》 | 1份,A4纸(网上提交) | 网上填报企业信息后,系统自动生成《长沙市非居民用户计划用水指标调整申请表》,企业确认信息无误后打印申请表,法定代表人签名并加盖公章。所有项填写必须真实、准确、齐全。 | 原件扫描件(彩色)或加盖公章的复印件

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序号 | 材料名称 | 材料形式 | 材料审查标准 | 备注
2 | 当年度计划用水指标通知书 | 1份,A4纸(网上提交) | 复印件需加盖公章 | 原件扫描件(彩色)或加盖公章的复印件
3 | 提供相关行业用水定额标准确定的证明资料或提供水平衡测试报告。供水企业提供用水记账; | 1份,A4纸(网上提交) | 在系统下载湖南省地方标准用水定额DB43/T388.2-2025, DB43/T388.3-2025,选择对应行业,根据定额指标(单位)上传相应能体现用水规模的证明资料。上传资料必须真实、准确、齐全。 | 原件扫描件(彩色)或加盖公章的复印件
4 | 授权委托书及法定代表人、经办人身份证明 | 1份,A4纸(网上提交) | 在系统下载打印模板,根据模板填写相关信息后,法定代表人、受委托人手写签名,盖公章,后附法定代表人及受委托人身份证扫描件 | 原件扫描件(彩色)
5 | 申请人承诺书 | 1份,A4纸 | 在系统下载打印模板,法定代表人手写签字、盖公章 | 企业自行选择是否承诺;原件扫描件(彩色)
四、供水公司营业厅地址及联系方式:
名称 | 地址 | 联系人 | 联系电话
客户服务中心 | 长沙市人民中路6号供水大厦附二楼(白沙路139号公交车站台) | 胡跃龙 | 85861820
城东分公司 | 长沙市芙蓉区高家坡路与双杨路交界处北口(双杨路往北400米) | 邓晓清 | 15364057477
城南分公司 | 长沙市劳动西路263号风华园二楼(贺龙体育馆对面) | 邓意莎 | 0731-89927665
城西分公司 | 长沙市银盆南路154号华韵城市海岸裙楼 | 邓新秀 | 0731-88911298
城北分公司 | 长沙市开福区兴北路与江天路交汇处的西南角 | 范文良 | 0731-84498211
望城分公司 | 长沙市望城区郭亮北路532号 | 朱颖 | 0731-88383524
五、长沙市住房和城乡建设局供水管理处地址及联系电话:
长沙市政府二办10楼1039房,联系电话:0731-88666480

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附件1:
授权委托书
长沙供水有限公司:
我单位需对年度计划用水指标申请进行调整,现委托贵司代为登录长沙市城镇供水监管系统并完成相关材料录入工作。
贵司在办理上述事项过程中,根据长沙市住房和城市建设局关于计划用水指标调整管理要求所实施的相关行为及签署的有关文件,本单位均予以认可,与本单位行为具有同等法律效力。同时本单位对所有提供材料的真实性负责,如有虚假,由此产生的法律责任由我方自行承担。请贵司予以协助,谢谢!
授权期限自盖章之日起至上述事项办结之日止。
委托单位(签章):
日期: 年 月 日
供水公司经办人(签字):
用水指标申请调整
操作手册
软件环境
1.1. 运行环境
l 分辨率:推荐使用1920*1080及以上分辨率的显示器
l 操作系统:Windows XP sp3、windows 7、windows10等旗舰版操作系统
l 浏览器:支持任意浏览器,推荐使用360安全浏览器(极速模式)
用水指标申请调整流程

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流程图:
跳过链接,打开"长沙市统一认证平台"
↓
进入法人登录页面
↓
是否注册?——否→进入注册页面
↓是
输入账号密码登录
↓
进入"长沙市城镇供水监管系统"
↓
点击新增
↓
按自身需求填写内容
↓
列表显示(数据状态默认为"待审核")
↓
等待长沙市住建局进行初审
↓
是否通过?——否→列表状态变为"驳回",需从新录入或编辑修改再次提交(回退到按自身需求填写内容)
↓是
等待长沙市住建局进行复审
↓
是否通过?——否→列表状态变为"驳回",需从新录入或编辑修改再次提交(回退到按自身需求填写内容)
↓是
调整成功
详细操作
步骤1:打开浏览器地址栏输入https\://gsjg.csszjj.com/water-supply/sys/casLogin/zjj-cas-gz/cas-ysjh

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浏览器地址栏截图:
URL:https://gsjg.csszjj.com/water-supply/sys/casLogin/zjj-cas-gz/cas-ysjh
(红色箭头指向该URL)
步骤2:点击“法人登录”
💡通俗解读进系统后点'法人登录',用法人账号办理;没账号就点'立即注册'。

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长沙市统一认证平台登录页面截图:
标题:正在登录到 长沙市统一认证平台
标签页:个人登录 | 法人登录(红色箭头指向法人登录)
中间为微信小程序二维码
请使用本人微信 扫码上方小程序码登录、注册
如没有账号,系统将自动注册新账号
其他登录方式:微信登录 | 人脸识别登录 | 账号登录 | 手机号登录 | APP扫码登录
湖南CA证书平台登录
服务QQ群:572447150
如有问题请各客户用户号码
步骤3:有账号的可直接登录,无账号点击“立即注册”。进入页面后,按提示信息填入内容,保存。注册成功后,填入信息登录,自动跳转至长沙市城镇供水监管系统(注:账号注册过程中遇见问题可联系服务QQ群: 572447150)
💡通俗解读注册登录成功后,会跳到长沙市城镇供水监管系统,在这上面填表申请。

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长沙市统一认证平台 法人登录页截图:
标题:正在登录到 长沙市统一认证平台
标签页:个人登录 | 法人登录(法人登录为选中态)
表单字段:
- 请输入账号
- 请输入密码
- 请输入验证码(验证码:6275)
登录 按钮
立即注册(红色箭头指向) | 找回账户/密码
其他登录方式:账号密码登录 | 数字证书登录
湖南CA证书平台登录
服务QQ群:572447150

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用户注册表单截图:
证件有效期* 开始时间: 20110912 | 结束时间: 20210901
单选:○ 5年 ○ 10年 ○ 20年 ○ 长期有效
图形验证码* 请输入图形验证码(验证码:6275)
手机号码* 请输入手机号码
短信验证码* 请输入短信验证码 [获取验证码]
电子邮件 请输入电子邮件
☐ 我已阅读并同意遵守 《服务协议》和《隐私政策》
提交 按钮(红色箭头指向提交按钮)
步骤4:点击左方“用水计划调整申请列表”

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长沙市城镇供水监管系统主界面截图(窄屏版):
顶部标题:长沙市城镇供水监管系统
左侧菜单:首页 / 城市节水 / 用水计划调整申请列表(高亮)/ 消息中心
面包屑:首页 / 用水计划调整申请列表
搜索区:管理部门(请点击选择管理部门) | 单位名称(请输入单位名称)
按钮:+ 新增 | ↑ 导出 | 高级查询
查询 | 重置 | 展开∨
已选择 0项 | 清空
列表表头:# 单位名称 | 所属行业 | 调整指标申请办理人 | 调整指标申请办理人联系电话 | 本年度用水计划量(调整前)m³ | 申请用水计划量
提示:暂无数据(红色箭头指向左侧菜单"用水计划调整申请列表")
步骤5:点击“新增”

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长沙市城镇供水监管系统列表页截图(宽屏):
顶部:长沙市城镇供水监管系统
左侧菜单:首页 | 城市节水(展开) | 用水计划调整申请列表 | 消息中心
面包屑:首页 / 用水计划调整申请列表
搜索区:管理部门(请点击选择管理部门) | 单位名称(请输入单位名称) | [查询] [重置] 展开∨
按钮:+ 新增 ↑ 导出 高级查询
已选择 0项 清空
表头:# | 单位名称 | 所属行业 | 调整指标申请办理人 | 调整指标申请办理人联系电话 | 本年度用水计划量(调整前)m³ | 申请用水计划量(m³) | 最终用水指标(m³) | 状态 | 初审意见 | 复审意见 | 操作
(红色箭头指向左侧菜单"用水计划调整申请列表")
步骤6:针对用水计划调整的说明,直接下一步,进入“用水计划申请表”

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新增弹窗 - 第1步 填报说明:
步骤进度:① 填报说明 → ② 用水计划申请表 → ③ 确认用水基本情况 → ④ 完成
标题:说 明
一、此表作为计划用水单位申报(调整)年度用水计划指标的的格式申报表;
二、此表有关项目数如实填写在"申报数一"栏,并在指定位置加盖与申报单位名称一致的公章;
四、用水项目填报内容需根据要求附有关证明材料,证明材料与所填内容不符合的、无证明材料或证明材料与实际情况不符的,不予认可;
三、申报材料应附单位每一办公区(生产区)和生活区平面布局示意图,并标明水、水表位置、主要建筑物和绿化位置、尺寸以及它与用水项目有关的用水和节水设施位置;
四、长沙市住房和城乡建设局有权随时检查用水规模变化情况,并根据检查的结果调整下一年度用水指标;
五、未经住房和城乡建设委员会及主管部门批准的年度用水计划指标一律无效;
六、此表可以复印,住房和城乡建设委员会门户网站可提供《用水计划指标调整申请表》及《长沙市用水定额》相关规定的查询及下载。
按钮:[下一步](红色箭头指向) | 取消 | 确定
步骤7:按提示输入相关内容,填入完毕后,点击下一步,进入“确认用水基本情况”。(注:带*为必填项,否则无法进行下一步)

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新增弹窗 - 第2步 用水计划申请表:
步骤进度:✓ 填报说明 → ② 用水计划申请表 → ③ 确认用水基本情况 → ④ 完成
表单字段:
* 单位名称:请选择 [选择]
* 详细地址:请输入详细地址
通讯地址:请输入通讯地址
所属行业:请输入所属行业
占地面积:请输入占地面积
* 调整指标申请办理人:请输入调整指标申请办理人
* 调整指标申请办理人短信验证码:请输入调整指标申请办理人短信验证码 [校验]
* 用水管理人员:请输入用水管理人员
* 用水管理人员联系电话:请输入用水管理人员联系电话
用水计划量(调整前)m³:请输入本计划用水计划量(调整前)m³
* 申请用水计划量(m³):请输入申请用水计划量(m³)
接水点编号:请输入接水点编号
所有制类型:请输入所有制类型
法定代表人:请输入法定代表人
邮政编码:请输入邮政编码

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新增弹窗 - 第2步 续表(设施信息):
供水(加压)设施
[+ 新增]
表头:# | 名称 | 类型 | 型号(功率/水量/压力) | 蓄水池/水箱/容积 | 使用年限 | 运行情况
行1:1 | test1 | 水泵 | 100 | 200 | 2 | 请输入运行情...
使用节水设施
[+ 新增]
表头:# | 名称 | 型号(规格) | 使用数量 | 节水效率 | 使用年限 | 备注
行1:1 | test2 | 200 | 100 | 100 | 1 | 请输入备注
按钮:[上一步] [下一步](红色箭头指向下一步) | 取消 | 确定
步骤8:依据自身分类,依次勾选类型(可复选),新增,录入信息。以上操作完成后,点击“下一步”。

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新增弹窗 - 第3步 确认用水基本情况:
步骤进度:✓ 填报说明 → ✓ 用水计划申请表 → ③ 确认用水基本情况 → ④ 完成
[导入] 按钮
分类(多选):
房屋建筑业 / 食品批发 / 综合零售
旅游饭店 / 正餐服务 / 饮料及冷饮服务
办公服务 / 环境卫生 / 绿化管理(已选中✓)
公园和景区管理 / 洗涤服务 / 理发及美容服务
洗浴服务 / 汽车修理与维护 / 学前教育
中等教育 / 高等教育 / 医院
门诊部 / 电影放映 / 图书馆
博物馆 / 体育馆 / 休闲健身娱乐活动
室内娱乐活动 / 其他 / 城市居民生活
绿化管理 [用水量(84)] [刷新]
[+ 新增]
表头:# | 商户名称 | 分类(定额标准) | 绿化面积 | 单位 | 详细地址 | 申请修订接水点
行1:1 | 小区绿化 | 绿化(35升/平方米.月) | 200 | 升/平方米.月 | 雨花区黎托街道广益社区... | 801217732
调整前的用水计划量为 3457
调整后的用水计划量为 84
最终用水计划量为 84
按钮:[上一步] [下一步]
步骤9:点击“提交审核”,用水计划调整申请录入信息就完成。(注:信息提交后,处于“待审核”状态,还需等待住建局进行“初审”、“复审”,待状态变为“复审通过”则数据才算审核成功。状态变为“驳回”,则需要从步骤4重新录入或者点击“编辑”修改后再次提交。
💡通俗解读提交后先'待审核',再经住建局'初审''复审',状态变'复审通过'才算真正办成。
💡通俗解读被'驳回'的话,从步骤4重填,或点'编辑'改完再提交。

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新增弹窗 - 第4步 完成:
步骤进度:✓ 填报说明 → ✓ 用水计划申请表 → ✓ 确认用水基本情况 → ✓ 完成
按钮:[上一步] [计算调整后的数据] [暂存数据] [提交审核](红色箭头指向提交审核) [申请单] [商户用水基本情况]
底部按钮:取消 | 确定

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提交后列表状态截图:
顶部:长沙市城镇供水监管系统
左侧:城市节水 / 用水计划调整申请列表
面包屑:首页 / 用水计划调整申请列表
搜索区:办事处(请点击选择办事处) | 单位名称(请输入单位名称) | [查询] [重置] 展开∨
[+ 新增]
已选择 0项 清空
表头:所属行业 | 用水管理人员 | 用水管理人员联系电话 | 本年度用水计划量(调整前)m³ | 申请用水计划量(m³) | 备注 | 状态 | 初审意见 | 复审意见 | 操作
数据行:(空白) 5000 | 10000 | | 待审核(红色箭头指向) | | | 详情
分页:1-1 共1条 [1] 10条/页

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红头文件正文(首页):
长沙市住房和城乡建设局文件
长住建发〔2026〕11号
长沙市住房和城乡建设局
关于下达2026年度长沙市非居民
用水单位计划用水指标的通知
各有关非居民用水单位:
为进一步加强我市计划用水、节约用水管理工作,促进科学用水、合理用水,根据《湖南省节约用水管理办法》《长沙市城市供水用水管理条例》等文件精神,结合我市实际,经长沙供水有限公司核实,现将长沙市非居民用水单位2026年度计划用水指标(详见附件)下达你单位。
如你单位年度用水计划指标需要调整,请于2026年10月31日前通过长沙市城镇供水监管系统向我局申报。同时,请加强节约用水管理,我市将按照相关要求我执行长沙市非居民用水单

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红头文件正文(末页):
位超定额累进加价。
附件:2026年长沙市非居民用水单位计划用水指标
[红色公章]
长沙市住房和城乡建设局
2026年2月27日
(此件主动公开)
非居民用水和特种行业用水实行超定额累进加价制度
在供水主管部门实行用水定额管理的基础上,定额(计划)用水量以内部分执行规定的供水价格,
超计划、超定额在20%以内的水量供水价格加价50%,
💡通俗解读超定额用水要加价:超20%以内部分,水价加收50%。
超计划、超定额超过20%不足40%的水量供水价格加价100%,
💡通俗解读超20%到不足40%的部分,水价直接加一倍(加100%)。
超计划、超定额在40%以上的水量供水价格加价150%。
💡通俗解读超定额40%以上的部分,水价加收150%,用得越多罚得越狠。